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    這個證書“退出”不代表“取消”

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    這個證書“退出”不代表“取消”

    發布日期:2020-07-23 作者: 點擊:

    國家頒發的《企業人力資源管理師》或將成絕唱? 

    答案是NO!

    2020年職業資格評價大改版!


    背景資料 1

    國務院總理李克強2019年12月30日主持召開國務院常務會議,決定分步取消水平評價類技能人員職業資格,推行社會化職業技能等級認定。

    會議指出,按照黨中央、國務院部署,深化“放管服”改革,將技能人員水平評價由政府認定改為實行社會化等級認定,接受市場和社會認可與檢驗。

    這是推動政府職能轉變、形成以市場為導向的技能人才培養使用機制的一場革命,有利于破除對技能人才成長和弘揚工匠精神的制約,促進產業升級和高質量發展。


    會議確定:

    2020年1月起,除與公共安全、人身健康等密切相關的消防員、安檢員等7個工種依法調整為準入類職業資格外,用一年時間分步有序將其他水平評價類技能人員職業資格全部退出國家職業資格目錄,不再由政府或其授權的單位認定發證;

    · 同時,推行職業技能等級制度,制定發布國家職業標準或評價規范,由相關社會組織用人單位按標準依規范開展職業技能等級評價、頒發證書。

    · 之前已發放的水平評價類技能人員職業資格證書繼續有效。


    會議要求穩妥推進現有職業資格實施機構職能調整,做好工作銜接、加強涉及評價質量、收費等的事中事后監管。

    背景資料 2

    國務院新聞辦公室于2020年1月2日(星期四)上午10時舉行國務院政策例行吹風會,請人力資源和社會保障部副部長湯濤介紹水平評價類技能人員職業資格退出目錄有關情況,并答記者問。以下是現場部分實錄:

     

    人社部副部長湯濤:

    2013年以來,按照黨中央、國務院部署要求,人社部牽頭組織協調減少取消職業資格許可和認定事項。經國務院同意,2017年9月我部向社會公布了國家職業資格目錄,實行清單式管理。目錄共包括140項職業資格,其中技能人員職業資格81項(含準入類5項,水平評價類76項),專業技術人員職業資格59項。

    為深入推進改革,加大“放管服”改革力度,進一步簡政放權,加快政府職能轉變,形成科學化、社會化、多元化的技能人才評價機制,經反復研究,征求有關部門、地方和勞動者意見,并經國務院同意,決定分步取消水平評價類技能人員職業資格,推行社會化職業技能等級認定。


    中央廣播電視總臺央視記者:

    請問湯部長,減少和取消職業資格許可和認定事項是出于什么考慮?


    人社部副部長湯濤:

    這次改革就是把水平評價類技能人員職業資格分步取消。所謂分步取消,就是要全部轉換,時間大概是一年。

    在推進這個改革過程當中,我們是出于什么考慮來把職業資格轉為職業技能等級認定的呢?主要是按照“放管服”改革要求,建立更加符合市場經濟體制需要的技能人才評價制度,更好地支持技能人才隊伍建設??傮w的思路,就是技能人員準入類職業資格繼續實行職業資格目錄管理;而水平評價類,按照“先立后破”“一進一退”的原則,建立并推行職業技能等級制度,由社會培訓評價組織和用人單位開展職業技能等級認定,退出國家職業資格目錄。

    中央廣播電視總臺央視記者:

    實行職業技能等級認定與原來的職業資格評價有什么不同?很多人關心取消職業資格,會不會影響到技能人才的評價?


    人社部職業能力建設司司長 張立新

    謝謝。職業資格制度是1994年由國家建立的,職業資格評價是由政府部門設置,由政府部門所屬的機構具體組織實施,直接面向勞動者鑒定發證,頒發國家職業資格證書,這是由政府認定的。我們目前要實行的社會化職業技能等級認定和過去的職業資格評價區別在于,政府跟市場的關系有了很大的轉變,政府部門由過去直接鑒定發證轉為主要是組織制定職業分類,開發新職業,發布國家職業標準或評價規范,同時對鑒定實施機構進行監管服務。

     

    至于具體的評價組織實施主體,改為由用人單位和社會培訓評價組織來進行,由他們來發證,政府不再發證了。所以,最大的區別就是把技能人員的水平評價這項工作由政府評價認定改為實行社會化的職業技能等級認定,就是要接受市場和社會的認可和檢驗。這也是推動政府職能轉變,形成以市場為導向的技能人才培養使用機制的“一場革命”,有利于破除對技能人才和弘揚工匠精神的制約,促進產業升級和高質量發展。

     

    你剛才提到取消職業資格,實行社會化職業技能等級認定,會不會影響技能人才的評價、影響技能人才隊伍建設,我認為這個問題非常重要。在這里,我可以明確地告訴大家,水平評價類技能人員職業資格退出職業資格目錄,不是取消職業,不是取消職業標準,更不是取消技能人才的評價,而是由職業資格評價改為職業技能等級認定,改變了發證的主體和管理服務方式,主要是實行“誰用人、誰評價、誰發證、誰負責”,真正發揮用人主體的作用和社會組織的作用,政府主要做好開發職業標準,對評價主體進行監管服務等工作。實行職業技能等級認定后,對技能人才隊伍建設、對技能人才的培養培訓、選拔使用、表彰激勵都會起到積極作用,也能為技能人才成長成才提供更加廣闊的天地。所以,這項工作對技能人才的發展,我認為是積極有利的。下一步,要加大工作推進力度,充分放權給企業和第三方評價機構,依托他們的力量,把技能人才評價工作做好,政府做好標準開發和監管服務工作。

     

    從李總理、張部長和張司長的講話中不難理解2020年將作為過渡年,將職業資格目錄中水平評價類70多個項目逐步調整出目錄,進而推行社會化職業技能等級認定。

    一些熱門證書包括人力資源管理師、勞動關系協調員、中西點烹調師、美容美發師、茶藝師和保育員等在內的多項水平評價類國家職業資格證書或許將在2020年成為絕唱。


    企業人力資源管理或許是今年最后一次考試


    “國家證書”情結的學員要抓住最后一次報考機會,一旦錯過,過了這村就沒這店了!


    企業人力資源管理師還有作用嗎

     

    一、“退出不等于廢除”。根據李克強總理的講話內容中著重指出:已發放的水平評價類技能人員職業資格證書繼續有效。張濤副部長也強調:水平評價類技能人員職業資格退出職業資格目錄,不是取消職業,不是取消職業標準,更不是取消技能人才的評價,而是由職業資格評價改為職業技能等級認定,改變了發證的主體和管理服務方式,主要是實行“誰用人、誰評價、誰發證、誰負責”。

     

    之前發放的企業人力資源管理師一級、二級、三級和四級依然將作為企業用工招聘錄用人員和晉升考核的依據標準。

     

    二、將技能人員水平評價由政府認定改為實行社會化等級認定,推行社會化職業技能等級認定。2020年過渡之后,水平評價類證書將納入社會化范疇,將由相關社會組織和用人單位按標準依規范開展職業技能等級評價、頒發證書。具體如何實施有待新文件公布及指導。

     

    三、證書實行社會化等級評定后,并沒有弱化了證書的性質。相反將確定以市場為導向,以用人單位需求為核心的人才機制,證書含金量并沒有降低。

     

    1
    人力資源資源管理師退出目錄的目的?

           “退出”不代表“取消”。而是由“職業資格評價”改為“職業技能等級認定”。 

    轉換為職業技能等級認定后,組織實施認定工作的主體和發證機構也將發生巨大改變。
    2021年起,人社部門將不再組織實施人力資源管理師的統一鑒定和頒發證書,而是改為:
    由用人單位和社會培訓評價組織來進行等級認定,并由他們發證。


    2
    之前的人力資源管理師證書是否有效?

              答案是肯定的,不僅有效,而且含金量還很高,畢竟是國家人社部頒發的證書??! 

    我們國家有2類證書,無論是用于項目申報、積分落戶,還是享受各種政策性補貼,政府部門都是認可的。
    一類是專業技術職稱證書,如教授、高級工程師、高級經濟師、主任醫師等;另一類是職業資格等級證書,如高級人力資源管理師、高級健康管理師、高級茶藝師等。 


    本文網址:http://www.seagle.net.cn/news/670.html

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